2月3日，2026年云南矿山安全监察工作会议在昆明召开。会议认真落实全国应急管理工作会议、全国矿山安全生产工作会议要求，总结2025年和“十四五”时期工作，分析形势，安排2026年重点任务。

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会议指出，2025年，在应急管理部党委、国家局党组和省委、省政府坚强领导下，各项工作稳步推进。与“十三五”相比，“十四五”全省矿山事故起数、遇难人数年均同比下降，矿山产业发展势头良好、体制机制优势稳步增强、矿山安全底板更加牢固、工作思路方法更加明晰，矿山安全治理能力和治理水平稳步提升。

会议强调，站在“十五五”新起点，必须加强党的领导，增强党组织政治功能和组织功能，做到政令畅通、令行禁止，确保执行不偏向、不走样。必须推动协同共治，用好工作专报、联席会议、举报奖励、约谈通报等手段，努力构建国家监察、地方监管、部门协同、企业负责、社会参与的共治体系，凝聚齐抓共管强大合力。必须坚持精准治理，督促矿山制定落实“一矿一策”“一面一策”“一灾一策”，加强风险分析研判，提高执法针对性，倒逼矿山企业提升依法办矿能力。必须强化科技赋能，推广使用大工作阻力液压支架、大功率钻机、大流量瓦斯抽采泵等装备，推动急倾斜煤层和薄煤层综采、“三软”煤层治理等科技攻关，有序推进智能化矿山建设。

会议强调，2026年是“十五五”开局之年，必须统筹发展和安全，进一步深化落实“两办意见”，打赢治本攻坚“三年行动”收官战，持续推进“八条硬措施”硬落实，全力推进矿山安全治理模式向事前预防转型，全力防范遏制矿山事故，为“十五五”良好开局打牢基础。

一是着力在贯彻落实党的二十届四中全会精神上书写新答卷。严格落实“第一议题”制度，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”；全面完成治本攻坚“三年行动”任务，组织前两年任务落实情况“回头看”，强化过程管控，确保任务目标全面实现。

二是着力在提升矿山安全治理效能上取得新突破。扎实开展煤矿执法监督建设年活动，严格执行“一通知三办法一意见一目录”，规范涉企执法，严厉打击隐蔽工作面、篡改监控数据、不按设计施工等重大违法违规行为；全量汇总日常监察、举报核查、监测预警等发现问题，全面分析地方矿山安全深层次矛盾，带着问题去“督政”；规范事故信息报送，推动出台非煤矿山事故调查工作指导意见，加大事故警示教育力度。

三是着力在推动重大灾害超前治理上迈出新步伐。深化隐蔽致灾因素普查，督促楚雄、南华、泸西、弥勒4个区域加快普查进度，有效贯通区域普查与单矿普查成果；实施瓦斯治理攻坚，督促低瓦斯矿井4月底前完成瓦斯等级鉴定，高瓦斯矿井7月底前完成突出危险性鉴定；严格执行老空水防治“四步工作法”“三专两探一撤”“三区四线管理”等要求，切实防范水害事故；强化尾矿库管理，督促开展新一轮排洪系统质量检测与安全评估，加大“头顶库”“无主库”“干堆场”等巡检力度，严防坍塌、溃坝。

四是着力在投资于物和投资于人相结合上作出新实践。坚守煤矿综采综掘底线，加快推进非煤矿山凿岩、撬毛、支护、铲装、运输等机械化改造，取缔斜井人车；有序推进智能化改造，发生较大事故矿山必须进行智能化改造；持续做好主要负责人、“五职矿长”专门安全教育培训，加大《煤矿安全规程》宣贯力度；严厉打击违法发包转包分包、非法转让施工资质等违法违规行为，倒逼企业优先建立自有队伍，规范整体托管行为；大力推进“无视频不作业”。

五是着力在防范化解重大安全风险上取得新成效。修订联系指导制度，明确联系清单，加强风险研判；加快推进非煤矿山风险监测预警系统联网，深化系统应用，规范信息处置；持续强化远程巡查，及时下达预警通知，化解风险隐患；坚持极端天气精准预警机制，督促企业果断撤人；严格落实重大隐患“一库四机制”，高质量推进重大隐患动态清零；督促矿山企业健全完善常态化自查自改和内部奖励机制，激发企业内生动力；督促采掘接续紧张煤矿严格落实限产停产措施，加快调整生产布局，空出治灾时间。

六是着力在健全共治体系上打开新局面。争取高位支持，及时报告制约矿山安全高质量发展的堵点难点问题，提出对策建议；严格落实常态化联席会议、协调会商机制，增进信息共享、资源联动、措施同步；专题调研全省基层应急管理能力建设情况，加大对地方监管工作的指导力度，督促提高专业素质，提升执法质效；推动规范煤矿采掘作业点面管理，严禁将采掘点面下放基层煤管所审批。

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会议还通报了2025年度综合考核情况，集中表彰了一批先进单位、优秀个人和执法标兵。

会议在局机关设主会场，四个驻地执法处设分会场。在家局党组成员，二级巡视员，综合处室、业务指导处全体监察员，监察执法处处长、执法组组长，事业单位处级干部，企业安技中心、云煤宾馆主要负责人，受表彰人员在主会场参会；监察执法处其他监察员在驻地视频会议室参会。（供稿单位：国家矿山安全监察局云南局）