观云台丨全国政协委员张敏：两份提案，只为“胶”虑变“胶”傲
早春二月，西双版纳的胶林已经吐出新绿，满眼生机。
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">早春二月，西双版纳的胶林已经吐出新绿，满眼生机。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">全国政协委员、云南省西双版纳职业技术学院档案馆馆长张敏又一次走进这片熟悉的胶林，指尖轻轻拂过枝头嫩绿的胶叶。她随身携带的两份履职提案格外厚重——一份是2025年提交、目前已部分落地的橡胶产业提质增效建议，另一份则是即将带到今年全国两会的新提案，聚焦国家天然橡胶战略储备核心基地建设。</p>
<p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/02/27/28e0f660-4096-4aa9-a3d9-49e4b0be8bb5.jpeg" alt="32384cdfd1d34f61adf5d6e387bcfee7.jpeg"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">这一份坚守，见证了两个“成长”。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">作为我国最重要的橡胶种植区之一，西双版纳的橡胶产业不仅是全州的支柱产业，更关乎胶农的增收、企业的发展和地方经济的稳定。但近10余年来，天然橡胶市场价格持续下行，产业承压前行，张敏始终没有缺席这场“产业保卫战”。</p>
<p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/02/27/8d17648c-ad24-47e7-b703-55e1ea92cde1.jpeg" alt="b1659b373b97463fb9de398d6a02d535.jpeg"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">2025年初，她深入植胶县市调研，走到田间地头，听胶农和企业家的心里话。一句“胶价上不去，成本降不下”的叹息，让她至今难忘。调研中她发现，胶价低迷已导致100多万亩胶园被弃管，300多万亩老旧胶园亟待更新，科技和政策支持的短板更让产业雪上加霜。</p>
<p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/02/27/0e4bc31b-caa2-460e-aaf0-e9f894f1cce6.jpeg" alt="55781728d75f4a46a7e47b2ec3811227.jpeg"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">当年的全国两会上，她提交了聚焦云南省橡胶产业提质增效的提案，力图破解胶农增收和产业发展难题。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">“当时就想帮胶农守住‘钱袋子’，让产业走出低谷。”张敏坦言，“但随着调研深入，我才意识到，履职不能只停留在表面。群众的期盼、国家的需求，才是提案打磨的‘压舱石’。”</p>
<p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/02/27/0a618b73-2c4c-4aca-9460-5cb537985fb8.jpeg" alt="c729fb56a2b34d7b99b0d960207f5512.jpeg"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">张敏是土生土长的西双版纳人，对橡胶产业有着天然的亲近和长期关注。2025年全国两会闭幕后，她几乎没有停步——调研、座谈、走访，从胶园到加工厂，从边境口岸到职能部门，她的履职脚步越走越深，思考也越来越系统。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">正是在勐腊县田野橡胶销售有限责任公司的厂房里，厂长崔大勇的一句话点醒了她：“没有稳定的收储机制，企业根本不敢放开手脚扩大生产。”</p>
<p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/02/27/38cc3823-0353-402f-862e-c86772ea8ff5.jpeg" alt="80633a2f42464a2182c4b9ebcbbe7297.jpeg"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">这句话让张敏意识到，仅仅聚焦局部提质、解决眼前困境远远不够。守护国家天然橡胶的战略安全，才是产业长远发展的根本。也正是这个认知的转变，推动她的提案完成了从“解困”到“护安”的迭代升级，也让她自己从橡胶产业的“门外汉”，成长为真正懂行的“局内人”。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">履职一年来，张敏持续对接相关职能部门，推动政策落地细节衔接，邀请农业、产业经济领域的专家座谈研讨，反复打磨提案内容。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">翻开她的笔记本，密密麻麻的修改痕迹记录着思考的轨迹：从关注胶农增收的朴素初心，到统筹产业与国家战略的履职担当；从解决局部困境的短期建议，到守护产业安全的全链条举措。</p>
<p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/02/27/b6f11b87-09e1-4a6c-a6cf-de7806b63ddd.jpeg" alt="799f85155170414db6c588e1503ab92d.jpeg"></p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">“一份坚守，成就了我与产业的双向成长。”张敏说。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">2025年的成绩单也为这份坚守写下注脚：西双版纳州橡胶种植面积469.1万亩，干胶产量36.52万吨，同比增长7.35%；全产业链综合产值302.6亿元，同比增长14.4%，规模位居全国州市首位。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">随着2025年提案的部分落地见效，西双版纳多家橡胶加工企业已经感受到政策暖意。崔大勇对新提案充满期待：“希望收储保障更细化，精深加工扶持更精准，真正打通产供储销体系，帮我们打造面向南亚东南亚的天然橡胶集散中心。”</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">胶林深处，春意正浓。张敏的履职脚步，依旧穿行其间。她用脚步丈量民情，用提案回应期盼，也用一份守护，托起产业的未来。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">这，就是新时代政协委员的担当。</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">记 者：杨文明</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">制 作：马芸 胡瑞丽 杨林凯</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">鸣谢： 西双版纳州委宣传部 西双版纳州融媒体中心</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">统 筹：朱思雄</p>
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">出 品：人民日报社云南分社 人民日报客户端云南频道</p>